Gerica - Kontroll av tilgangsstyring og brukeradministrasjon - Rutine v. 1.8

Hensikten med rutinen

Sikre korrekt tilgangsstyring i Gerica

Hvem gjelder rutinen for

Rutinen gjelder for alle som benytter Gerica og er er knyttet til tilgangsstyring i det elektroniske pasientjournalsystemet Gerica.

Ansvarsfordeling

Pro-seksjonen i Helseetaten er systemforvalter for fagsystemet Gerica på oppdrag fra byrådsavdlingen for helse, eldre og innbyggertjenester. Pro-seksjonen har ansvar for denne rutinen, virksomhetene er pliktig til å følge denne. Det må utarbeides lokale rutiner for hvilken funksjon som skal utføre kontrollen og når de ulike kontroller skal gjennomføres.

Virksomhentene er ansvarlig for at tildeling av tilganger er i tråd med gjeldende føringene for informasjonssikkerhet, personvern og tilgangsstyring i kommunen.

Definisjoner

Tjenstlig behov: Med «tjenstlig behov» menes i Normen at personer med nærmere bestemte arbeidsoppgaver trenger nødvendige helse- og personopplysninger for å yte helsehjelp, omsorgstjeneste og/eller utføre administrasjon i forbindelse med dette. Dersom pasienten har sperret hele eller deler av helse- og personopplysningene, kreves særskilt hjemmel for tilgang til disse (Norm for informasjonssikkerhet og personvern i helse- og omsorgssektoren Versjon 6.0, kap 6.2)

Virksomhet: Med «virksomhet» menes en juridisk enhet som helseforetak, helseforvaltning, kommune, sykehus, legepraksis, tannklinikk, apotek, apotekkjede, røntgeninstitutt, frittstående laboratorium, universitet, høyskole, stiftelse mv., eller databehandler/leverandør som ved avtale er forpliktet til å følge Normen Norm for informasjonssikkerhet og personvern i helse- og omsorgssektoren versjon 6.1 - Helsedirektoratet

Utførelse av rutine

Om Gerica tilgangsstyring og internkontroll i Gerica

Virksomheter som yter helsehjelp har ansvar for at behandling av helse- og personopplysninger skjer på en måte som ivaretar taushetsplikten og sikrer pasientenes personvern, samtidig som opplysningene skal være tilgjengelige for personell ved virksomheten som trenger det. Det er kun personell ved virksomheten som har tjenstlig behov som skal ha tilgang til taushetsbelagt informasjon, og de skal ikke få tilgang til flere opplysninger enn det som er relevant og nødvendig for å kunne utføre sine oppgaver (Jfm Veileder for tilgangsstyring).

.."Tildeling av tilgangsrettigheter skal gjøres ut fra en konkret vurdering av den enkelte medarbeiders behov. Ved endring i behov, skal tilgangsrettighetene endres slik at de blir i samsvar med de nye behovene. Når en medarbeider slutter eller får tildelt oppgaver som gjør at vedkommende ikke lenger har behov for tilgang til Gerica, skal tilgangen stanses umiddelbart etter at behovet har opphørt"... (Fellesskriv til bydelene; Tildeling av tilgangsrettigheter i Gerica)

For å sikre at dette ivaretas, må den enkelte virksomheten sikre korrekt tilgangsstyring for sine ansatte. Dette inkluderer å foreta jevnlig internkontroll av tilganger og tilgangsstrying i egen virksomhet. Se kapitell Tildeling av roller i Gerica under brukerveileder Tildeling og avslutning av tilganger 

Gerica - Tildeling og avslutning av tilganger i Gerica - Brukerveileder

1. Kontroll av ansattes aktive roller i virksomheten

1.1 Oversikt over ansattes aktive roller i virksomheten

Det skal månedlig tas ut en oversikt fra Gerica som viser ansatte med aktiv rolle i virksomheten. Denne skal gjennomgås av tjenesteleder (med personalansvar).

Det finnes ulike måter å ta ut en slik oversikt, se eksempler i Gerica - Rapporter og seleksjoner for tilgangskontroll i Gerica. 

1.2 Hva skal kontrolleres på ansattes aktive roller

Tjenesteleder (med personalansvar) skal gjennomgå alle aktive roller for sin virksomhet hos den enkelte ansatte, og kontrollere om den ansatte (fortsatt) har: 

  • Et aktivt ansettelsesforhold i virksomheten
  • Aktive roller som tilsvarer den ansattes formalkompetanse/yrkesgruppe?
    • Hvis ikke; er det dokumentert årsak til hvorfor tilgang er gitt ut over formalkompetanse/yrkesgruppe (hvilke oppgaver medarbeideren faktisk utfører)? 
  • Tjenestlig behov for rollen
    • OBS! Rolle tilknyttet enkeltbrukere

Dersom ett eller flere av punkter ikke oppfylles, skal rollen avsluttes umiddelbart ut fra gjeldende rutiner for å avslutte roller.
Se brukerveiledning i EQS: Gerica - Brukeradmin - registrering og autorisering av ansatt

Husk å også avslutte tilgang til enkeltbrukere. Avviket dokumenteres, se kap. 12. 2 Melde avvik

Det skal også sjekkes at det ligger korrekte og oppdaterte opplysinger i ansattkartoteket (status, tittel, helseprofesjon).

Kontrollen utføres i EQS av tjenesteleder(med personalansvar) og systemkoordinator.

2. Kontroll av 2. Godkjennere(iverksettere) i IDA

Virksomhetene skal gjennomføre månedlig kontroll av hvem som har aktiv rolletilgang som 2.Godkjener i IDA.
 

2.1 Rapport fra IDA

Rapporten tas ut eller vises i IDA.
 

2.2 Hvordan skal IDArollen kontrolleres

Ved gjennomgang av 2. Godkjenner rollen skal det vurderes om den ansatte (fortsatt) har:

  • Et aktivt ansettelsesforhold i virksomheten
  • Tilstrekkelig kompetanse for tildelt rolle som 2.godkjenner

Bestilling av rollen som 2.Godkjenner i IDA må utføres i Kompass skjema "Brukerstøtte IDA"
 

3. Kontroll av hvem som kan tildele tilganger i Gerica

Tilgang til å tildele roller i Gerica er primimært forbeholdt systemforvalter og systemkoordinatorrollen. Tilgangen kan unntaksvis tildeles andre funksjoner for å sikre smidigere tilgangsstyring; for eksempel til Superbruker med autorisasjonsansvar(Bydel), Koordinerende superbruker(SYE) eller stedfortreder for Systemkoordinator.

Det skal utføres månedlig kontroll av hvem som har tilgang til å tildele roller i Gerica.

3.1 Rapport over ansatte med tilgang til å tildele roller i Gerica

Systemforvalter og Systemkoordinator har tilgang til tildeling av rolle i sin Hovedrolle Administrator/ Systemkoordinator (Innslag i Sikkerhetsprofil: Ansatt Tildeling av rolle_Userrole).  

Andre funksjoner må ha tildelt rollen "OK_Tildele roller". 

Det anbefales å benytte seleksjon 21394 OK_Ans med gitt sikkerhetsfilter. SYE erstatter X (i seleksjonen) med 77, mens bydel erstatter X med 258 osv.

  • Husk at rollen som 2.Godkjenner  i IDA skal stemme overens med alle som har rollen "Tildele_rollen" med sikkerhetsprofil  nr. 77 og 258 beskrevet over. 
     

3.2 Hva skal kontrolleres på tildelingsroller

I gjennomgang av aktive tildelingsroller i Gerica skal det vurderes om den ansatte (fortsatt) har:

  • Et aktivt ansettelsesforhold i virksomheten
  • Tilstrekkelig kjennskap til rolle/sikkerhetsprofiler m.m i Gerica
  • Dokumentert årsak til hvorfor tilgang er gitt ut over tjenstlig behov.
     

4. Kontroll av aktive systemkoordinator roller i bruk i virksomhetene

Kontroll av aktive systemkoordinatorroller i virksomhetene
PRO-seksjoen skal årlig ta ut oversikt over hvem i vikrsomheten som har aktive systemkoordinatorrolle. Oversikten skal gjennomgås i samarbeid med viksomheten selv, og gjennomført kontroll dokumenteres med signatur og dato. 

4.1 Hva skal gjennomgås i egenkontrollen

  • Foreligger det er tjenestlig behov for rollen
  • Er det satt sluttdato for rollen ved kjent sluttdato/midlertidig behov.

Dersom ett eller flere av punkter ikke oppfylles, skal rollen avsluttes umiddelbart ut fra gjeldende rutiner for avlutte roller. Avviket dokumenteres, se kap. 12.2 Melde avvik

5. Gjennomgang av virsomhetens roller

Gjennomgang av virksomhets roller
Det skal minimum årlig gjennomføres en gjennomgang av virksomhetens opprettede roller. 

Gjennomgang av sikkerhetsprofiler
Det skal minimum årlig gjennomføres en gjennomgang av sikkerhetsprofiler, i regi av Pro-seksjonen. Gjennomgangen gjøres i samarbeid med systemkoordinator i bydel/etat.

5.1 Hva skal gjennomgås i virksomhetens roller og tilhørende sikkerhetsprofiler

Roller:

  • Er rollen fortsatt i bruk
  • Er rollens navn i tråd med tilknyttet sikkerhetsprofil
  • Er tilgangene i rollens sikkerhetsprofil fortsatt i tråd med rolleprofilen (=gir rollen kun/tilstrekkelig tilgang til det man har tjenestlig behov for?)

Roller som ikke er i bruk, skal avsluttes med sluttdato.

Sikkerhetsprofiler:

  • Er det behov for å avslutte noen sikkerhetsprofiler
  • ​Er det aktuellt å slå sammen noen sikkerhetsprofiler (som er tilnærmet lik, eller liknende)
  • Er innholdet i sikkerhetsprofilene i tråd med tilgangsbehovet (=gir sikkerhetsprofilen kun/tilstrekkelig tilgang til det man har tjenestlig behov for?)
  • Er navningen på sikkerhetsprofilen opptimal/ beskrivende

Sikkerhetsprofiler som avsluttes, navnes om til IKKE I BRUK_

6. Kontroll av blålysinnlogginger

Halvårlig skal det gjennomføres kontroll av blålysinnlogginger hos ansatte. Benytt Rapport -139 Oversikt over blålysinnlogginger. 

6.1 Hva skal kontrolleres på blålysinnlogginger

Dersom ett eller flere av punkter ikke oppfylles, skal det håndteres som avvik, se kap. 12.2 Melde avvik. 

7. Kontroll Brukersøk sperret

Halvårlig skal det gjøres en kontroll av om noen ansatte har søkt på brukere de er sperret for. Benytt rapport Brukersøk sperret (Se Gerica - Tilgangsstyring og roller - Brukerveileder)  Kap 7.2 Standard rapporter i syslogg).

Ved mistanke om snoking, se egen rutine for dette. Gerica - Mistanke om snoking - Rutine

7.1 Hva skal kontrolleres på brukersøk sperret

Dersom noen kommer i listen etter kjørt rapport, betyr det at vedkommende har søkt på brukere de er sperret for. Saken håndteres som avvik, se kap. 12.2 Melde avvik.

8. Kontroll av aktive tjenester/ tiltak

Månedlig skal det gjøres en kontroll av tjenestene som ikke er avsluttet ved dødsfall, behov opphørt ol. Se beskrivelsen Gerica - Kontroll av aktive tjenester - Rutine hvordan filtrere på de ulike seleksjonene. 

8.1 Hva skal kontrolleres på aktive tjenester/tiltak

Brukere som kommer opp i filterene har aktive tjenester eller tiltak som skulle vært avsluttet. 

Avlutt tjeneste/tiltak med riktig sluttdato. Saken håndteres som avvik, se kap. 12.2 Melde avvik.   

9. Kontroll av nivå i brukerkortet

Måndelig skal det gjøres en kontroll av det er satt riktig nivå på brukerkort hos alle brukere. Se beskrivelsen Gerica - Kontroll av nivå brukerkortet - Rutine for nærmere beskrivelse av hvordan ta ut oversikt.

9.1 Hva skal kontrolleres på nivå i brukerkortet

De brukerne som kommer opp i seleksjonen har feil nivåsetting på brukerkortet. Nivået rettes umiddelbart, og håndteres som avvik.

10. Dokumentasjon av utført kontroll i EQS

Utført kontroll må dokumenteres og kunne fremvises ved ettersyn. Kontroll av brukeradministsrasjon i Gerica skal fra mars/25 utføres i EQS, hvor kontrollpunkter avhakes for utført.

Det er ledere med personalansvar (registrert som bestiller i Kompass) og systemkoordinator som er ansvarlig for kontrollen. Den 1 i hver måned vil det automatisk bli sendt ut en e-post til bestiller og systemkoordinator fra EQS. ​

Skjema i Kompass som per dags dato heter "Gerica - Legge til/fjerne bestiller, iverksetter og overordnet godkjenner" skal beholdes men må endres da det kun skal gjelde Bestillere(ledere med personalansvar) Skjema opprettholdes fordi det er en integrasjon av bestiller i Kompass til Kontroll skjema i EQS. Ledere som skal utføre kontroll vil da få en måned mail med påminnelse om kontroll av brukeradministrasjon.

TIPS! Oversikt fra Gerica kan benyttes som utgangspunkt for å dokumentere utført kontroll. Opplysninger som ikke er nødvendige for kontrollen bør imidlertid fjernes (dataminimering), slik at den ikke inneholder sensitive personopplysninger. All dokumentasjon knyttet til internkontroll bør samles og lagres ett sted for enklere revisjon og oppfølging.  

Bydeler som ikke velger å benytte seg av EQS for denne kontrollen, må utarbeide eget dokumentasjon lokalt.

 

 11. Lagring av og dataminimering i rapporter og kontrolldokumenter

Dokumenter tilknyttet tilgangskontroll (oversikt og/eller kontrolldokument) må lagres etter gjeldende føringer for informsjonssikkerhet og personvern, samt lovverk for dokumentasjon og arkivering.

Det skal kun tas ut opplysninger som er nødvendig for kontrollen, og det må ved lagring eller distribusjon vurderes lagringsområde ut fra hvilken verdi opplysningene kan ha for uvedkommende.  Eksempel: Kan opplysningene om en ansatts tjenestested, få alvorlige konsekvenser dersom opplysningene kommer på avveie (feks ved hemmelig adresse).

TIPS! Rapprter som tas ut fra Gerica kan lagres på Felles sikkert lagringsområde (X:/-området). Det kan derfor være hensiktsmessig å benytte dette som lagringssted for rapportene (feks under Gerica- Rutiner i bydel, hvor kontrollskjemaet tidligere har ligget). 

12. Avvik

12.1 Hva er et avvik

"Med «avvik» menes i Normen enhver håndtering av helse- og personopplysninger som ikke utføres i henhold til gjeldende regelverk, retningslinjer og/eller rutiner, samt andre sikkerhetsbrudd. Et brudd på sikkerheten som fører til utilsiktet eller ulovlig tilintetgjøring, tap, endring, ulovlig spredning av eller tilgang til personopplysninger som er overført, lagret eller på annen måte behandlet"...

..Uønskede hendelser (for eksempel brudd på rutiner, personvernet eller informasjonssikkerheten) skal behandles som avvik. Avvik skal behandles for å gjenopprette normal tilstand, fjerne årsaken til avviket og hindre gjentagelse".

Det regnes som avvik når det avdekkes at rutiner knyttet til tilganger ikke er fulgt. Dette kan være dersom tilganger er tildelt ut over tjenestlig behov og/eller kompetanse (uten at rimelig årsak er tilstede og dokuemtert i saken), dersom tilganger ikke er avsluttet etter endt behov/ ansettelsesforhold, at tjenester/tiltak ikke er avsluttet eller at nivåsetting på brukerkort ikke er korrekt. Det regnes også som avvik dersom disse rutinenene for kontroll ikke er fulgt og dokumentert etter gjeldende føringer. 

12.2 Melde avvik

Virksomheten skal ha rutiner for å oppdage og håndtere avvik. Avviksbehandlingen skal være dokumentert".  Håndtering av informasjonssikkerhetsbrudd - Helsedirektoratet

Avdekkede avvik skal rettes umiddelbart og meldes etter interne rutiner i virksomheten.

Hjemmel/ Referanser

Rollekort

Fellesskriv til bydelene; Tildeling av tilgangsrettigheter i Gerica

Kommentar til fellesskriv; Tildeling av tilgangsrettigheter i Gerica

Legge til/ fjerne Bestiller, Iverkser eller Overordnet godkjenner

Gerica - Brukeradmin - registrering og autorisering av ansatt

Manual Rapporter og seleksjoner for tilgangskontroll i Gerica

Gerica - Mistanke om snoking - Rutine

Kontroll av aktive tjenester

Kontroll av nivå

Hjemmeside for Norm for informasjonssikkerhet helse- og omsorgstjenesten

Helsedirektoratets rundskriv og veiledere

Kravspesifikasjon for PKI i offentlig sektor

Rammeverk for autentisering og uavviselighet i elektronisk kommunikasjon med og i offentlig sektor

Referansekatalogen for e-helse. E-helsestandarder og andre kravdokumenter som er obligatoriske med hjemmel i forskrift, eller anbefalt av offentlig myndighet

Digitaliseringsdirektoratets hjemmeside om informasjonssikkerhet

Datatilsynet